目录：

• 1、上下级人大关系是指导关系吗？相关法律依据是什么？
• 2、什么是行政机关之间的领导关系、指导关系
• 3、国家机关之间的 “隶属关系”和“业务指导关系” 有什么区别，能举例说明吗
• 4、在以下各机关部门之间，构成业务指导与被指导关系的是什么？

上下级人大关系是指导关系吗？相关法律依据是什么？

根据宪法和法律的规定，全国、地方各级人大之间，在组织上没有上下级的领导与被领导的关系，不同于上下级 *** 、检察院的关系。地方各级人大应当遵循和服从本行政区域内人民的意志和利益，但并不等于说地方各级人大就是完全独立的。地方各级人大都要在本行政区域内保证国家法制的统一和上级人大的决议、决定的贯彻实施，代表最广大人民群众的根本利益。

上下级人大的关系具体而言就是：

（1）法律上的监督关系。地方各级人大都必须保证宪法、法律、行政法规和上级人大的决议、决定在本行政区域内的遵守和执行。但这种保证不是通过行政命令的方式，而是通过立法、监督等方式来实现的。比如全国人大常委会对地方性法规实行备案审查制度，有权撤销省级人大及其常委会制定的与宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，县级以上地方各级人大常委会有权撤销下一级人大及其常委会的不适当的决议等。

（2）业务上的指导关系。在选举工作中，上级人大常委会要对下级人大常委会进行工作指导，如发布如何搞好换届选举的有关通知和要求，解答法律或者工作问题等。在日常工作中，上级人大常委会通过发布文件、召开座谈会等方式，对下级人大立法、监督等各项工作提出指导性意见，帮助下级人大解决工作上的某些问题。

（3）工作上的联系关系。上下级人大之间的工作联系是广泛的。如上级人大常委会邀请下级人大常委会负责人列席会议、委托下级人大常委会组织本级人大代表视察或者进行专题调查，召开联系工作会议，交流情况、探讨问题等。人大上下级之间加强联系，有利于共同做好人大工作，共同推进国家的民主法制建设。

什么是行政机关之间的领导关系、指导关系

领导关系是隶属方（即领导方）可以命令、指挥和监督被隶属方（被领导方）的工作，指导关系指的是同一专业系统中上级主管业务部门与下级主管业务部门之间指导与被指导关系。

领导关系和指导关系两者都是指行政主体之间的一种法律关系，它是基于行政组织法和国家公务员法而形成的。行政隶属按其密度可分为两种基本类型：—是领导关系，二是指导关系。

领导关系可分为单重领导关系和双重领导关系。在领导关系中隶属方（即领导方）可以命令、指挥和监督被隶属方（被领导方）的工作，单重领导有权直接撤销或改变后者的行为。这种权利和义务不适用于指导关系。

指导关系即上下级行政机关之间的一种行业或业务上的指导与监督关系。在指导关系中，上级主管部门享有业务上的指导权和监督权，但没有对下级行政机关的直接命令、指挥权。

上级行政机关对下级行政机关的财政、人事事务有管辖权，是上下级领导关系的一部分，领导关系还包括其他一些日常事务的管理。如果没有这些事项的管辖权，也不一定是业务指导关系。

扩展资料

领导关系的两种属性

自然属性

任何一种领导关系，都是自然属性和社会属性的统一。 　

领导关系的自然属性是指，只要人类需要共同的劳动和生活，就需要分工协作，需要有人从事组织、指挥、协调和引导工作，这是所有生产方式中一种普遍的、共同的规律。

社会属性

领导关系的社会属性是指，领导活动总是建立在一定生产方式之上，直接表现为某种特定的人与人之间的关系，领导者总是代表和反映着一定社会掌握领导权力的阶级与集团的利益。领导活动的目标、目的，领导活动的方式、 *** 与 领导活动中发生的人与人之间的各种关系都带有某种社会特点。

在领导关系的两重属性中，社会属性占据主导地位，决定着领导关系的本质，对领导关系具有重要的特殊意义。

参考资料来源：百度百科—行政隶属关系

参考资料来源：百度百科—业务指导关系

参考资料来源：百度百科—领导关系

国家机关之间的 “隶属关系”和“业务指导关系” 有什么区别，能举例说明吗

1、定义不同

隶属关系是指在类目表中下位类一定要带有上位类的属性，上位类一定能包含它所属的各级下位类。而同一专业系统中上级主管业务部门与下级主管业务部门之间是指导与被指导关系。

2、含义不同

隶属关系的含义是指劳动者成为用人单位中的一员，即当事人成为该用人单位的职工或员工。而指导关系指的是上下级行政机关之间的一种行业或业务上的指导与监督关系。在指导关系中，上级主管部门享有业务上的指导权和监督权，但没有对下级行政机关的直接命令、指挥权。

3、具体的分类不同

各级 *** 与其下属的部、委、行、署、厅、局之间是隶属关系，上级 *** 与下级 *** 之间也是隶属关系。而中央部门与地方部门之间一般是业务指导关系。

参考资料来源：百度百科-业务指导关系

参考资料来源：百度百科-隶属关系

在以下各机关部门之间，构成业务指导与被指导关系的是什么？

正确答案选B。

指导与被指导关系指的是同一专业系统中上级主管业务部门与下级主管业务部门之间，而领导与被领导关系指的是同一组织系统中的上、下级机关间。

根据本题四个选项，可知国务院与各省、自治区、直辖市人民 *** ， *** 中央组织部与各省、自治区、直辖市人事厅(局)，国务院与所属各部、委三个是领导与被领导的隶属关系。

只有选项B是同一财政系统中上级、下级机关间的业务联系，是属于业务指导与被指导关系。

扩展资料：

行政机关之间的纵向关系可分为业务指导关系和领导隶属关系。

1、领导关系

领导关系指的是上下级行政机关之间的命令与服从关系。在领导关系中，上级行政机关享有命令、指挥和监督等项权力，有权对下级机关违法或不当的决定等行为予以改变或撤销。

下级行政机关负有服从、执行上级行政机关决定、命令的义务，不得违背或拒绝，否则就要承担一定的法律后果。上下级行政机关之间的领导关系具体又有垂直领导关系和双重领导关系两种类型。

垂直领导关系中的行政机关，一般只直接接受某个上级行政机关的领导，如地方海关只接受海关总署领导。

双重领导关系中的行政机关则要同时接受两个上级行政机关的直接领导，如地方各级公安机关既要接受上级公安机关的领导，又要接受本级人民 *** 的领导。

2、指导关系

指导关系指的是上下级行政机关之间的一种行业或业务上的指导与监督关系。在指导关系中，上级主管部门享有业务上的指导权和监督权，但没有对下级行政机关的直接命令、指挥权。

上下级行政机关之间究竟应实行垂直领导关系、双重领导关系抑或是指导关系，应根据他们的性质及职权要求等来确定，并由行政机关组织法加以规定。

参考资料来源：百度百科—业务指导关系